（2021-11-17）農業(yè)農村部關于拓展農業(yè)多種功能促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見
出臺背景：
一是中央有要求。
習近平總書記強調，“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農村農民?！薄耙蜷_發(fā)農業(yè)多種功能要潛力，發(fā)揮三次產業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應，抓好農村電商、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。”今年中央一號文件提出，充分發(fā)揮農業(yè)產品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能。
二是產業(yè)有需求。
隨著現(xiàn)代化建設持續(xù)推進，我國農業(yè)的食品保障、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等多種功能和經濟、生態(tài)、文化等多元價值日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計，2020年農業(yè)總產值10.7萬億元，農產品加工業(yè)營業(yè)收入23.2萬億元，其中食品加工業(yè)營業(yè)收入12萬億元，占比超過50%。休閑農業(yè)、農林牧漁專業(yè)及輔助性活動、農村電商等營業(yè)收入超3萬億元。隨著三農工作重心歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，農業(yè)多種功能拓展、鄉(xiāng)村多元價值提升還大有可為，需要做好頂層設計和謀劃引領。
三是人民有需要。
如今，鄉(xiāng)村不再是單一從事農業(yè)的地方，還有生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗等功能，人們對美好生活的向往既有柴米油鹽醬醋茶，也有“望山看水憶鄉(xiāng)愁、養(yǎng)眼洗肺伸懶腰”，需要拓展農業(yè)多種功能，把鄉(xiāng)村打造成為產業(yè)高地、生態(tài)綠地、文化福地和休閑旅游打卡地，讓人民共享幸福美好生活。
重要舉措：
為進一步夯實農業(yè)食品保障功能，做大做強農產品加工業(yè)，《指導意見》提出了5個方面的具體措施。
一是建設標準原料基地。圍繞市場需求，培育推廣適合加工的專用品種，引導各類市場主體按照品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產要求合理安排生產經營，打造優(yōu)質綠色安全農產品生產基地。
二是構建高效加工體系。扶持農民合作社和家庭農（牧）場重點發(fā)展初加工，引導大型農業(yè)企業(yè)、食品企業(yè)加快發(fā)展精深加工，培育原料基地+中央廚房+物流配送（餐飲門店、商超銷售）以及中央廚房+餐飲門店（連鎖店、社區(qū)網(wǎng)點、終端客戶）等模式。
三是集成加工技術成果。引導農產品加工企業(yè)牽頭開展“產學研用”聯(lián)合攻關，攻克食品預處理、混合均質、減損增效等技術瓶頸。組織加工企業(yè)、研發(fā)團隊和裝備企業(yè)，打造共性技術研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，創(chuàng)制信息化、智能化、工程化加工裝備。
四是創(chuàng)響知名農業(yè)品牌。培育標準“領跑者”，塑強區(qū)域公用品牌，引導企業(yè)與農戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批特色產品品牌。
五是打造農業(yè)全產業(yè)鏈。圍繞縣域農業(yè)主導產業(yè)，引導縣域農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭組建農業(yè)研發(fā)、育種、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環(huán)節(jié)于一體的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。引導有條件的頭部企業(yè)，搭建全產業(yè)鏈數(shù)字平臺。
農業(yè)新規(guī)：
（2021-11-12）農業(yè)農村部等七部門聯(lián)合印發(fā)意見加強涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管工作
主要內容：
《意見》圍繞審批、修造、檢驗三個關鍵環(huán)節(jié)，進一步明確了部門分工、重點任務和保障措施，通過建機制、重監(jiān)管、嚴執(zhí)法、強保障等手段，著力解決當前涉漁船舶監(jiān)管中的痛點、難點、焦點問題，全面提升涉漁船舶綜合管理水平。
（2021-11-19）中央農辦、財政部、農業(yè)農村部近日聯(lián)合印發(fā)《關于提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例的考核辦法》
主要內容：
《辦法》明確，通過年度和“十四五”期末考核相結合的方式，對各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例政策落實情況進行考核，確保各地土地出讓收入用于農業(yè)農村比例分年度穩(wěn)步提高，到“十四五”期末用于農業(yè)農村比例應達到土地出讓收益50%以上的同時，不低于土地出讓收入的8%；或達到土地出讓收入的10%以上。
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